Reto 3- Compartiendo "proyectos ODS"

Para la realización de este reto tomé como referencia el proyecto Lago Marítimo que se está desarrollando en la ciudad de Algeciras (Cádiz). Este macroproyecto significará una total modernización  del borde litoral de la ciudad, creando nuevos espacios que se traducirán en progreso. La renovación del espacio supondrá una mejora de las condiciones actuales al disponer una locación destinada al ocio, al reposo y a mejorar la calidad y salubridad  ambiental sin que exista reducción alguna de la superficie. 

¿La administración está lanzando un proyecto, programa, campaña de comunicación, o iniciativas de cualquier naturaleza vinculadas al desarrollo sostenible donde sea ella el agente emprendedor?

Eficiencia y sostenibilidad, crecimiento económico y transformación del espacio al servicio del ciudadano son los principales principios de actuación de este proyecto liderado por el Ayuntamiento de Algeciras, la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) y la Junta de Andalucía, con la colaboración de la Comisión Europea, el Ministerio para la Transición Ecológica, la Universidad de Cádiz, la Empresa Municipal de Aguas de Algeciras (Emalgesa) y Aqualia.

A través de los distintos ejes de actuación se puede apreciar la alineación del proyecto Lago Marítimo con algunos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Por ejemplo:

• Con el ODS 6 ""Agua limpia y saneamiento": al abordar la definitiva resolución de debilidades existentes en la ciudad desde hace décadas, como el deterioro ambiental de la lámina de agua debido a vertidos de la red de saneamiento.
• Con el ODS 9 "Industria, innovación e infraestructura": con la construcción del Centro Portuario de Innovación Logística, en el que se pretende desarrollar herramientas orientadas a maximizar la eficiencia de su cadena logística portuaria desde la innovación tecnológica y la construcción, por parte de la Universidad de Cádiz, del Centro de Innovación que permitirá al Campus Bahía de Algeciras de esta universidad desarrollar pedagogías innovadoras en la investigación y transferencia del conocimiento. 
• Con el ODS 11 "Ciudades y comunidades sostenibles": al posibilitar a nivel urbanístico el uso de la zona norte del Llano amarillo como espacio público de convivencia ciudadana con la creación de nuevos equipamientos y de zonas de esparcimiento que vienen a aumentar la oferta de espacios públicos de la ciudad. 
• Con el ODS 15 "Vida de ecosistemas terrestres": por cuanto que el proyecto prevé junto a la disposición de pasarelas de madera sobre el talud del Paseo de la Cornisa y también a nivel próximo a la lámina de agua, para posibilitar el acercamiento a ella de la ciudadanía, la integración en ella de humedales y sistemas acuáticos en base a plantas superiores para permitir la fitodepuración de las aguas. 
• Con el ODS 17 "Alianzas para lograr los objetivos": al disponer como herramienta de gobernanza compartida para su definición y seguimiento de una Comisión Puerto-Ciudad integrada por todas las administraciones involucradas en él: Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA), Ayuntamiento de Algeciras, Junta de Andalucía y Universidad de Cádiz. 

¿De qué manera el sector público adopta ese rol protagonista e impulsor en la iniciativa seleccionada?

El proyecto Lago Marítimo se está realizando gracias al compromiso del sector público y esto se refleja mediante la inversión de cantidades económicas importantes. Por ejemplo: 

• el Ayuntamiento de Algeciras a través de la Empresa Municipal de Aguas de Algeciras (Emalgesa) invertirá más de un millón de euros en eliminar injerencias en el desvío norte del río de la Miel y más de 3,36 millones de euros para el tanque de tormentas que retendrá los primeros 40 minutos de lluvia.
• la Junta de Andalucía va a construir un nuevo bombeo para la playa de Los Ladrillos y una nueva y mayor impulsión hacia la depuradora por valor de 2 millones de euros. Asimismo, invertirá 1,5 millones de euros en remodelar la entrada, el interior y salida del bombeo de la playa de la Concha para aumentar su capacidad e instalará una clapeta antimarea (que es un impedimento para que el agua pueda salir libremente hacia la Bahía de Algeciras) en el bombeo de la avenida Virgen del Carmen. 
• por parte del Ministerio para la Transición Ecológica se construirán, con un presupuesto de más de 10 millones de euros, 2 grandes colectores de pluviales que reconducirán las aguas de lluvias desde las zonas del Parque Feria, La Reconquista, Doña Casilda o El Hoyo de los caballos hacia el desvío norte del río de la Miel.

¿Podría esa iniciativa llevarse a cabo sin la presencia de la administración?

En estos tiempos de crisis sanitaria, económica y social, la ejecución de obras públicas se convierte en una de las mejores opciones para generar empleo. La voluntad política del gobierno de Juanma Moreno, Presidente de la Junta de Andalucía, es la que ha desbloqueado urbanísticamente este proyecto tan reclamado por la ciudadanía algecireña y que se encontraba paralizado desde el 2004. Esto demuestra que la colaboración de la administración es fundamental para desarrollar proyectos de esta envergadura. 

Reto 2- ¿Qué elementos caracterizan el trabajo en alianza?

"Deben enseñarle a sus hijos que el suelo que pisan son las cenizas de nuestros abuelos. Inculquen a sus hijos que la tierra está enriquecida con las vidas de nuestros semejantes a fin de que sepan respetarla. Enseñen a sus hijos que nosotros hemos enseñado a los nuestros que la tierra es nuestra madre. Todo lo que le ocurra a la tierra les ocurrirá a los hijos de la tierra. Si los hombres escupen en el suelo, se escupen a sí mismos. Esto sabemos: la tierra no pertenece al hombre; el hombre pertenece a la tierra. Esto sabemos, todo va enlazado, como la sangre que une a una familia."  Así expresaba el Jefe indio Noah Sealth en su carta al presidente de EE.UU. Franklin Pierce en 1854, con estas palabras  nos estaba enseñando lo que era desarrollo sostenible. 

Para dar respuesta a este reto, tomo como referencia un proyecto que se desarrollará en el Parque Natural Los Alcornocales y del que forma parte mi ciudad de residencia: Algeciras. Este proyecto lleva por nombre "LIFE CO2RK".

Con una superficie de 173.619,52 hectáreas, este Parque Natural se extiende por los municipios gaditanos de Alcalá de los Gazules, Algar, Algeciras, Arcos de la Frontera, Los Barrios, Benalup-Casas Viejas, Benaocaz, El Bosque, Castellar de la Frontera, Cortes de la Frontera, Jerez de la Frontera, Jimena de la Frontera, Medina-Sidonia, Prado del Rey, San José del Valle, San Roque, Tarifa y Ubrique.

¿Qué ODS están presentes de forma manifiesta en el caso elegido? ¿Cuál es el propósito de la colaboración?

Algunos de los principios inspiradores del Parque Natural Los Alcornocales son: la apuesta por el desarrollo sostenible y su área de influencia socioeconómica, la incorporación del cambio climático como uno de los principales impulsores de cambio global y, por tanto, de factores de presión y amenaza sobre el espacio, y la aproximación al diagnóstico de los servicios que los ecosistemas del Parque Natural aportan al bienestar humano. En la línea de estos principios y de los ODS 13 y 17 "Acción por el clima" y "Alianzas para lograr los objetivos" respectivamente, surge el Proyecto LIFE CO2RK cuyo objetivo es compensar las emisiones de CO2 con la conservación y cuidado del monte alcornocal.

Este proyecto está impulsado por la Junta de Andalucía y colaboran la Delegación Provincial de Medio Ambiente de Cádiz, los ayuntamientos de los municipios mencionados en el tercer párrafo, la Universidad de Córdoba, el Complejo Ambiental El Aljibe, la consultoría en proyectos de desarrollo territorial Bóreas Desarrollo y Tecnología, SL, el Grupo Caballero (empresa dedicada a la elaboración de vinos), la empresa Acerinox Europa y la  Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras. Esto supone una nueva gobernanza y forma de acometer este tipo de actuaciones integrales, lo que es una garantía de éxito al buscarse las sinergias de forma conjunta y cada uno aportar en el proyecto su experiencia.

¿Qué principios de actuación de la alianza que he elegido creo que son críticos para su sostenibilidad en el tiempo, sin perder la filosofía de la colaboración público-privada-social?

Los parques naturales además de la protección de sus valores ambientales tienen que favorecer el desarrollo económico de las poblaciones que están dentro. Hemos ido pasando de una concepción estética del territorio a una concepción del territorio como algo global que aglutina también a las personas. 

La replicación y transferencia a largo plazo, así como la colaboración entre los distintos actores sociales, son los principios que a mi forma de ver resultan críticos para su sostenibilidad en el tiempo ya que permitirán una mayor eficiencia, alcance e impacto.

¿Qué has aprendido del caso que crees que podría ser útil en mi Administración para mejorar su contribución a los ODS?

Normalmente para mitigar el cambio climático se piensa en plantaciones: por ejemplo, se tiene un terreno, se planta con una especie forestal, se absorbe CO2 durante su crecimiento pero luego se corta el árbol para fijar el CO2 y se hace una nueva plantación. En el caso de los alcornoques no es necesario talarlos para fijar CO2, resulta necesario que el alcornoque produzca el corcho para fijar CO2, ya que es justamente en el corcho donde se fija el carbono.

Con la  iniciativa "LIFE CO2RK" se trata de poner en contacto a los productores de CO2, ya sea aquellos que tiene obligación de fijar carbono como quienes todavía no tienen la obligación de hacerlo, con propietarios de fincas, es decir, se busca que las empresas puedan fijar CO2 en el territorio a través de un tratamiento de mejora del alcornocal y que posteriormente estas puedan validar en el Registro de huella, compensación y proyectos de absorción  de la Comunidad Autónoma la cantidad de ese compuesto químico que han evitado que se emita a la atmósfera. Significa, por ejemplo, en el caso de la bahía de Algeciras, poder poner en contacto a las grandes empresas del polo industrial de la bahía con los propietarios del interior, de ese modo se beneficia el propietario y sobre todo el ecosistema, porque están permitiendo hacer actuaciones que de otra forma tendrían que financiar de su bolsillo: se fija CO2, se genera empleo y las empresas se permiten reducir su huella de carbono. 

Reto 1: ¿Conoces si existe algún plan de localización de ODS en tu Administración?

 

Para la realización de este reto tomé como referencia el Plan de Agenda Urbana 2030 de la ciudad de Algeciras (Cádiz) al ser esta la ciudad donde tengo mi domicilio habitual. A través del siguiente enlace podrás conocer en profundidad su hoja de ruta Agenda Urbana Algeciras – Agenda Urbana Algeciras.

La Agenda Urbana de Algeciras 2030 es una herramienta impulsada por el Ayuntamiento de Algeciras para planificar de forma estratégica y sostenible el desarrollo de la ciudad hasta el año 2030. Este proyecto integral de ciudad, desarrollado bajo el marco del ODS 11 el cual persigue ciudades más sostenibles, inclusivas, seguras y resilientes, permite dar un salto en la calidad de vida, reducir las desigualdades y las vulnerabilidades e impulsar el potencial de sus habitantes.

Algeciras es una de las primeras ciudades en el territorio nacional con una agenda urbana redactada y, por tanto, servirá de guía para el resto de las ciudades españolas. Algunos de los proyectos incluidos en el plan de la agenda y que ya se encuentran en marcha son:

• Implantación de medidores de contaminación atmosférica
• Implantación de 10 puntos wifi gratis en locaciones emblemáticas de la ciudad
• Renovación y sustitución del alumbrado por otros de bajo consumo
• Peatonalización de calles
• Uso de la tecnología FIWARE para medir la contaminación lumínica nocturna

Un aspecto a destacar en la elaboración de la Agenda Urbana de Algeciras es su proceso participativo. La forma en que se planifican y diseñan las ciudades es muy importante, por lo que el fomento de la cultura participativa es una garantía del compromiso con el resultado final. 

Es un ideal común el que todas las personas gocen de igualdad de derecho y acceso a los beneficios y oportunidades que nuestras ciudades puedan ofrecer, de ahí que, a mi forma de ver, el desafío al que hacemos frente con esta Agenda no es el de lograr más y mejores prácticas, sino lograr el cambio cultural que garantice la sostenibilidad de este tipo de proyectos a largo plazo.

LA AGENDA 2030 Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

 Módulo 0

Mi nombre es David Basterrechea Gallego y trabajo en el Servicio de Prevención de los Servicios Centrales del Ministerio de Política Territorial. 

Me he apuntado a este curso porque, aunque es un tema que está a la orden del día y se pueden encontrar muchas entradas en internet, el modo en que el INAP diseña sus cursos dinamizados me ayudará a comprender mejor la materia o como suelo decir: "a dotarla de un rostro familiar". 

Un saludo a todos y todas.

Igualdad: añorado encuentro

Llevo buscándote desde que tenía 10 años

porque me enseñaron que por ser MARICÓN te había perdido

ahora tengo 31 y preguntar por ti ya no es extraño

porque hay más como yo que te perdieron, incluso sin haber nacido.

Y hago oídos sordos cuando otros hablan

y disfrazo el dedo inquisidor cuando me señalan

y escondo el gesto afectivo que me delata

deseando un corazón para esos cuerpos de hojalata. 

Y a veces siento tu cercanía en un amago

porque tu espíritu es humilde y no anuncias tu llegada

y sé que hago todo lo que hago

porque mi deseo de encontrarte no es una muerte anunciada.

Y es que eres necesidad en mi libertad

eres lógica en mi pensamiento

sin ti soy cantidad no calidad

sin ti soy materia y no movimiento.

Y es por ello que exijo el conocimiento del dónde

y sufro la imprecisión del cuándo

y cuestiono la sapiencia del por qué

y espero la magnitud del cuánto.

Y reto al tiempo a un duelo

con tal de poner fin a mi impaciencia

matarlo es mi único consuelo

si he de sufrir tu sempiterna ausencia.

Y temo, y lloro y añoro

y la locura del deseo es mi cordura

y a los dioses del Olimpo imploro

que bendigan con su espada mi aventura.

Y cuando te encuentre

¿sabrás que te he estado buscando?

Y cuando te mire

¿sabré que era a mi a quien estabas esperando?

Y cuando te hable

¿entenderás por qué he tardado tanto?

Y cuando diga tu nombre

¿me despertaré?

Reto del Módulo 2

"Nadie nace odiando a otra persona por el color de su piel, o su origen, o su religión. La gente tiene que aprender a odiar, y si ellos pueden aprender a odiar, también se les puede enseñar a amar, el amor llega más naturalmente al corazón humano que su contrario".

Nelson Mandela

La migración es un fenómeno ligado a la propia existencia de la humanidad: escasez de agua, sequía e inundaciones provocadas por el clima fueron las primeras razones que propiciaron los desplazamientos. A  medida que han pasado los años, a esta lista se han incorporado otros condicionantes como son la pobreza, las guerras, las violaciones de los derechos humanos, las crisis económicas y la inestabilidad política. Hoy en día, la migración se ha convertido en un asunto que genera un fuerte impacto en la opinión pública, tanto es así, que pone a prueba a las democracias más avanzadas. 

 1. Buena práctica que he elegido

Para promover la integración de los migrantes en la sociedad y proporcionarles mayores oportunidades para que contribuyan con el desarrollo de las mismas, resulta imperioso adoptar medidas para eliminar las percepciones negativas que tiene los países receptores. De ahí que para dar respuesta al reto del Módulo 2, haya escogido un proyecto que se desarrolla en dos zonas con una población inmigrante muy elevada al ser puntos importantes de entrada de inmigración irregular:  el Campo de Gibraltar y la Ciudad Autónoma de Ceuta.

MIGRANTES EN IGUALDAD es un proyecto de lucha contra la xenofobia, el racismo y otras formas de intolerancia asociadas. La Fundación Márgenes y Vínculos ha sido la encargada de poner en marcha esta iniciativa gracias a la financiación del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y el Fondo de Asilo, Migraciones e Integración de la Unión Europea (FAMI). El proyecto se viene desarrollando desde 2021 en las 7 localidades del Campo de Gibraltar (Cádiz) y la Ciudad Autónoma de Ceuta e incluye numerosas actuaciones para contrarrestar los delitos y discursos de odio en ambos lados del Estrecho de Gibraltar. 

2. Ámbito o ámbitos en el que se desarrolla

En la actualidad, uno de los principales obstáculos que impiden la integración de los migrantes y su acceso equitativo a los derechos humanos en las sociedades anfitrionas son los sentimientos enraizados que existen contra los inmigrantes y las prácticas discriminatorias. Estos sentimientos y prácticas, a menudo son reforzados por las regulaciones y las políticas orientadas a restringir los flujos migratorios, así como también por las crisis económicas y las altas tasas de desempleo a consecuencia de ellas. 

MIGRANTES EN IGUALDAD va dirigido a: las víctimas de delitos de odio; a quienes son más vulnerables al impacto y las consecuencias de discursos intolerantes, racistas y discriminatorios; a todo el público que recibe mensajes de odio e intolerancia a través de los medios de comunicación y las redes sociales; y a la sociedad civil en general como agente de cambio fundamental. La coordinación y gestión del proyecto se lleva a cabo en Algeciras y las actividades se desarrollan en todo el Campo de Gibraltar y Ceuta.

3.Impacto y resultados que tiene

MIGRANTES EN IGUALDAD es un proyecto que se viene desarrollando desde 2021, el impacto que tiene se puede valorar mediante sus cuatro líneas de actuación: 

• asesoramiento social y jurídico: ha permitido explicar a las posibles víctimas sus derechos y la importancia de denunciar cualquier acto discriminativo.  
• formación a la sociedad civil: de forma que la población pueda identificar incidentes, discursos y delitos de odio, así como sensibilizar sobre el impacto y las consecuencias para las víctimas.  
• participación ciudadana: promoviendo la equidad y la igualdad social a través de actividades de capacitación se intenta implicar a toda la comunidad y a su vez realizar una aproximación intercultural y de gestión de la diversidad.  
• seguimiento de discursos de odio: mediante la unión de un grupo de personas de varios colectivos sociales se intenta detectar y prevenir el racismo y la xenofobia en los municipios del Campo de Gibraltar y la Ciudad Autónoma de Ceuta; y a su vez, realizar un diagnóstico certero de esta problemática para actuar de forma eficaz.

La presencia de determinados discursos minoritarios pero muy activos que alimentan la diferencia y la confrontación son caldo de cultivos para los incidentes racistas y xenófobos. Es por ello que este proyecto perfila sus líneas de actuación para que el desarrollo comunitario de las barriadas refuerce la construcción de una sociedad cohesionada e inclusiva que haga imposible esos incidentes y la proliferación de actitudes que violan los derechos humanos.

4. Puntos fuertes y debilidades

Según la UNESCO, una buena práctica debe ser innovadora, efectiva y sostenible, y este proyecto reúne las 3 características. A esos 3 criterios le añadiría la replicabilidad, ya que MIGRANTES EN IGUALDAD sirve como modelo para desarrollar iniciativas y actuaciones en otros lugares. 

En mi opinión, su punto más fuerte es que pone énfasis en la prevención de los delitos y discursos de odio, en función de este propósito se intenta potenciar la búsqueda de hechos positivos sobre la migración y situar a las personas migrantes e contextos cotidianos, así como desactivar la asociación entre persona migrante y delincuencia o problema de orden público. Un ejemplo de ello es la creación de un observatorio de prensa para identificar cuál es el lenguaje utilizado para hablar de migración, así como las noticias falsas y bulos que incentivan a los discursos discriminatorios y de esa manera contrarrestarlos y promover buenas prácticas.

Con este proyecto se insiste en la idea de la diversidad como riqueza social, propone el conocimiento recíproco entre personas autóctonas y migrantes como algo deseable y apuesta por la convivencia intercultural y la cohesión social.

NOTA:

Para mayor información sobre este proyecto consulte la página web Migrantes en igualdad | Fundación Márgenes y Vínculos (fmyv.es)

DISCRIMINÉ A OTROS PARA NO SER DISCRIMINADO

Todos en algún momento de nuestras vidas nos hemos sentidos discriminados, a veces por el propio hecho de una realidad con ideas preconcebidas y renuentes al cambio. Intentamos ser nosotros mismos, pero es difícil serlo cuando tiendes a mirarte siempre en el reflejo de los ojos de otros. Tristemente, influenciados por esta premisa, muchos de nosotros nos convertimos en los discriminadores. No es raro escuchar: discriminé a otros para no ser discriminado. 

Haciendo un análisis en primera persona sobre la discriminación, me gustaría hablar de la realidad que durante un largo período de tiempo marcó mi vida. Nací en Cuba en 1990 y viví allí hasta el 2012, año en que tuve la oportunidad de emigrar a España. Desde los 15 años fui militante de la Unión de Jóvenes Comunistas (UJC), una organización política integrada por jóvenes de entre 15 y 30 años. Para ser militante de la Juventud (como se suele nombrar también) a parte de mostrar tu voluntariedad, debías someterte a un proceso selectivo. Un proceso selectivo que en muchos casos estaba determinado más bien por dime con quién andas y te diré quien eres (discriminación por asociación), y que se prestaba para descartar a aquellos que por la ideología de su familia y la de ellos mismos, podían ser la piedra en el zapato de la organización. Cuba es un país comunista donde no hay cabida a pensar diferente, la frase "estás conmigo o estás contra mi", viene como anillo al dedo a la realidad política de la Isla.  

Cuando en el 2008 fui elegido Secretario General de mi Comité de Base, tuve que hacer la selección de varios jóvenes que habían expresado su voluntariedad de pertenecer a la UJC, y fui aquí donde me vestí con el traje del discriminador. Durante la fase de entrevistas personales pude valorar los puntos de vista de cada postulante y su entorno familiar. Expresamente no había nada escrito en las bases de la organización que excluyese a la gente por su forma de pensar ya que se entendía que en Cuba todos tenían los mismos ideales, pero tácitamente, aquel o aquella que tuviese criterios diferentes a la forma de hacer las cosas era un/una candidato/a tachado/a. Siguiendo este patrón - que nos hacían ver que era lo correcto, que no podíamos tener "gusanos" (así llaman en Cuba a la gente que tiene ideas diferentes al régimen), que había que reforzar las ideas de unidad ideológica para que EE.UU. no viese debilidad en nuestro sistema, que la juventud, como relevo del pasado, debía cuidar el comunismo que tanta sangre se había derramado para conseguirlo y que, si no lo hacías, abrazabas ideas capitalistas y eras un contrarrevolucionario- discriminé ideológicamente a algunos de los aspirantes. 

Pertenecer a la UJC era un mérito añadido para un joven de bachillerato a la hora de elegir una carrera. Por ejemplo, si dos estudiantes con la misma nota y méritos aspiraban a una única plaza de Periodismo, el hecho de ser militante te daba la certeza de que la plaza era tuya en caso de que tu oponente no lo fuera. De ahí el valor que tenía para muchos jóvenes, ya que incrementaba la probabilidad de poder estudiar la carrera de sus sueños. Cuando tuve que decir los nombres de las personas seleccionadas, los rostros de decepción del resto de candidatos fue reflejo de la pérdida de esa probabilidad aumentada. A raíz de esta experiencia solicité ser relevado del cargo de Secretario General.

La discriminación ideológica en Cuba ha estado presente desde 1959 con el cambio de régimen. Muchas fueron las personas repudiadas por expresar su descontento con el proyecto socialista que se pensaba construir. Presos políticos, fusilamientos, emigración marítima a Estados Unidos a riesgo de perder la vida durante el trayecto, madres que no volvieron a abrazar a sus hijos porque el gobierno cubano les prohibió la entrada al país luego de haber emigrado. 

"Socialismo o muerte", una consigna que se repite en carteles, logotipos, en las despedidas de actos políticos, en la televisión, en la boca de los profesores en las escuelas y hasta en juguetes. Una consigna donde se resumen la ideología que nos imponen desde pequeños y que resume la verdadera cara de la Revolución Cubana. Puedes pensar diferente pero no lo expreses, de lo contrario asume las consecuencias. 

La gestión política ante este fenómeno no es fácil y más si quien impone la forma de pensar tiene los recursos represivos para evitar que hayan cambios. Honestamente no se me ocurre ninguna medida para contrarrestar la discriminación ideológica en Cuba. Yo encontré mi solución, y fue irme del país, y al igual que yo, miles de jóvenes también hacen lo mismo. Yo no quería sentirme discriminado ni ser discriminador de otros como una vez fui. Hay casos, y lo que pasa en Cuba es uno de ellos, donde el problema hay que atajarlo desde la raíz.